İŞKUR, istihdamın korunmasına, geliştirilmesine, yaygınlaştırılmasına ve işsizliğin önlenmesi faaliyetlerine yardımcı olmak ve işsizlik sigortası hizmetlerini yürütmek üzere kurulmuştur. Aynı zamanda özel istihdam bürolarının aracılık faaliyetleri ve geçici iş ilişkisi faaliyetlerinin yasal olarak uygun şekilde yapılmasını denetmekle görevlidir.
İŞKUR, bu faaliyetlerini 4904 Sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu kapsamında yerine getirmekte olup, özel istihdam bürolarına ve geçici işçi çalıştıran işverenlere yönelik cezalar bu kanunda düzenlenmiştir.
4904 Sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu’ndaki idari para cezaları 2021 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranında (%36,20) arttırılarak güncelleştirilmiştir.